为全面贯彻党的十七大、十八大和省委第十大、十一大党代会精神，为加强学院党内监督，促进党风廉政建设，提高学院各级党政领导干部的廉洁自律意识，构建和谐校园，根据中纪委、省纪委及教育工委的要求，结合我院的工作实际，特制定本实施意见。

一、 加强党风廉政建设的指导思想、工作目标

    （一）指导思想

    今年是我院实施“十二五”规划的第二年，也是关键性的一年，要实现新的突破，完成新的跨越，做好反腐倡廉工作意义重大。总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，加强党的执政能力建设，坚持从严治党、依法治校、规范管理，坚持为民、务实、公正、清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，围绕学校发展的中心任务，全面贯彻党的教育方针，为推进我校教育教学改革、办好应用型本科教育等各项任务顺利进行服务。

    （二）工作目标

    1．坚持教育、制度、监督并重的体系，教育是基础，制度是保障，监督是关键。三者相辅相成，互相促进。既要从严治本，又要着力治标。

    2、坚持科学性、系统性和可行性相统一。紧密结合我校实际，着眼全局，整体规划，分步实施，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能。

    3、坚持继承与创新相结合，运用党的反腐倡廉基本经验，注重用发展的思路和改革的办法防止腐败，推进反腐倡廉机制和制度创新。

二、加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

    针对不同群体，明确目标要求

    1、 抓好反腐倡廉教育活动的目标要求是，紧密联系实际，坚持原则性，把握灵活性，增强针对性，注重实效性，针对不同群体党员的具体情况，分门别类地解决不同问题。

    2、 对党员领导干部和机关工作人员，要引导他们树立正确的地位观和权力观，以每年“五月份的纪律教育月活动”为载体，学习党的有关法律、法规文件，用典型案例教育全体党员，常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实加强作风建设，做到为民，务实、公正、清廉。为全校师生做好服务。

    3、教师要重点解决师德、师风，治学态度、团队意识、育人本领、科技创新与服务社会的能力水平等方面存在的突出问题，做“崇教厚德，为人师表的模范。结合我校毎年十月份开展的“课堂教学双质量月”活动，推动我院优良校风、教风、学风的形成，树立高尚的师德情操。

    4、对大学生要紧密结合“立志、修身、博学、报国”主题教育活动，引导学生在“正确认识世界、正确认识社会、正确认识自我”中，明确富民强国，振兴中华的奋斗目标。坚定在党的领导下走有中国特色的社会主义道路的理想信念，自觉树立科学的世界观、价值观，养成良好的道德品质和行为习惯，勤奋学习，学以成才、学以立业，学以报国。

三、强化监督制约，确保权力正确行使

    坚持关口前移、突出重点，积极探索强化监督的有效途径 ， 充分发挥各监督主体作用，逐步建立健全决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调的权力运行监控机制。

    1．加强对领导班子，领导干部的监督，加强对各学院、部门领导干部遵守党的政治纪律，贯彻落实科学发展观，执行民主集中制，落实领导干部廉洁自律规定等情况的监督。

    2．加强党内监督。严格执行民主生活会，述职述廉誡免谈话等方式，增强领导干部的廉政意识。

    3.发挥师生和舆论的作用，健全重大事项专家咨询，集体研究，通过多种形式广泛征求各界对学校重大决策的意见和建议。建立信访举报制度，畅通群众举报渠道，推行网上举报及实名举报双向制。

四、加强办案工作 始终保持惩治腐败的力度

    惩治和预防是构建反腐倡廉的重要抓手，两者相互相成，相互促进。惩治是预防的前提条件，预防是惩治的必然要求。在注重预防的同时，也不能放松惩治，必须坚持两手抓，不断提高依法执纪水平。严肃查处党员干部违法乱纪问题，结合我院实际，以查处党员干部中的滥用职权贪污受贿、生活腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处严重违反政治纪律、组织纪律案件；严肃查处严重损害群众利益的案件；严肃查处学术腐败的案件；严肃查处假学历、假职称问题；严肃查处学生入党、评先、评优、奖、助、贷工作中公平、公正问题，，要严肃查处二级学院对教师年终奖励分配的公平公正问题，一经举报，认真调查处理。

 五、加强组织领导 确保实施意见落实

    开展党风廉政建设，必须坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力，努力构建学院党风廉政建设工作网络，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责。各级党组织是落实《实施意见》的责任主体，要切实担当起领导预防腐败建设的政治责任，党总支（直属支部）书记是第一责任人，要切实负起总责。领导班子成员在职责范围内各负其责紧密配合。要以支部为单位，定期组织党员进行党员廉洁从政、从教的教育。利用各种形式，组织党员和教师观看党纪教育录像片，经常进行党性、党风、党纪和廉政教育。利用党课等多种形式教育党员带头执行廉洁自律各项规定，严格遵守《党章》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，艰苦奋斗，廉洁奉公，切实做到自省、自警、自律、形成富有朝气的党员形象。要高度重视思想政治建设，认真践行公民基本道德规范和社会主义荣辱观。坚持育人为本，德育为先，突出职业教育，促进学生健康成长。要经常对师生员工进行马克思主义政治理论、形势政策、理想纪律、革命传统、法律知识教育、校风校纪教育

六、注重动态跟进 强化督促检查

    要建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制，确保任务落实，把贯彻落实《实施意见》列入到党员干部考核的重要内容，要实行责任追究，对责任不落实，措施不力，导致本部门出了严重问题的要追究领导责任。  

二〇一二年四月八日